مفهوم الفساد الإداري

مفهوم الفساد الإداري

لقد عرف الفساد الإداري بأنه: “استعمال الوظيفية العامة لتحقيق منافع شخصية مالية وغير مالية بما يتعارض مع القوانين والتعليمات الرسمية”

وعرف البنك الدولي الفساد الإداري بأنه: “الاستخدام السيئ للسلطة العامة لتحقيق منافع خاصة” موقع البنك الدولي:

وعرفت منظمة الشفافية الدولية الفساد بأنه: سوء استغلال السلطة من أجل تحقيق مكاسب شخصية.

واعتمد مجلس وزراء الداخلية العرب تعريفا للفساد الإداري وهو:استغلال للوظيفة أو الخدمة العامة أو النفوذ لتحقيق مصلحة خاصة بشكل غير مشروع موقع الوطن .

تعريف أخر للفساد الإداري يقول:

“استغلال السلطة للحصول على ربح أو منفعة أو فائدة لصالح شخص أو جماعة بطريقة تشكل انتهاكا أو لمعايير السلوك الأخلاقي الراقي” (السيوي, علوان, 25, 2006)

ومن خلال التعريفات السابقة يتضح الأتي:

1- أن الفساد الإداري استخدام سيء للسلطة في مؤسسات القطاع العام.

2- ينتج عن الفساد الإداري انحراف قيمي لدى الموظف العام او مكافحة الابتزاز .

3- يتطلب الفساد الإداري طرفين على الأقل(الموظف) والآخرين (مقدمي المحفزات).

4- ينتج عن الفساد الإداري إلحاق الضرر بالمصلحة العامة.

5- قد يكون هناك طرف ثالث (الوسيط) وما أكتر الوسطاء.

6- إن الانحراف الإقليمي لا يحدث للموظف العام فقط بل يتعداه إلى الطرف الثاني والذي يرغب في الحصول على منافع تزيد عن قيمة الحوافز التي قام بتقديمها للطرف الأول ويحصل أيضا عند الطرف الثالث (الوسيط) لقبوله التوسط في عملية فاسدة أولا ولأنه قد يحصل على عمولة من وراء ذلك.

7- النية السيئة والقصد والعمد في الأضرار بالصالح من قبل جميع أطراف الفساد.

واختلاف وتعدد التعارف لمفهوم الفساد يرجع إلى اختلاف الثقافة من بلد لآخر وكذلك القوانين والأعراف الاجتماعية والتي تجيز سلوكيات فاسدة في نظر بلدان أخرى وعدم الاتفاق بين الباحثين على أي نوع من السلوك الذي ينبغي إدراجه واستبعاده من مفهوم الفساد.

يمكن للباحث أن يقدم التعريف التالي للفساد:

أنه استخدام سيء للسلطة التي أثمن عليها الموظف الذي يعمل في منظمة عامة وذلك بهدف تحقيق منافع غير مشروعة تعود عليه وعلى طرف أخر أو أكثر سواء كانوا أفراد أو جهات اعتبارية ملحقا بذلك الضرر المعتمد بالمصلحة التي يعمل فيها.

aliali-24

لا تعليقات بعد على “مفهوم الفساد الإداري

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *